曼城案獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：如果政府干預(yù)這件事，我將辭職
10月15日訊 英格蘭獨(dú)立足球監(jiān)管機(jī)構(gòu)（IFR）負(fù)責(zé)人戴維·科根警告稱(chēng)，如果有人試圖干預(yù)該機(jī)構(gòu)對(duì)曼城案件的處理，他將辭去現(xiàn)有職務(wù)。
外界擔(dān)心，英國(guó)與阿聯(lián)酋之間的貿(mào)易聯(lián)系可能使監(jiān)管機(jī)構(gòu)面臨壓力，從而對(duì)曼城采取較為寬松的處理方式。此外，英國(guó)首相安迪·伯納姆此前表示，如果這起丑聞導(dǎo)致曼城老板謝赫·曼蘇爾出售俱樂(lè)部，他將“非常擔(dān)憂”。
曼城對(duì)獨(dú)立委員會(huì)認(rèn)定其違反英超100多項(xiàng)規(guī)則的裁決提出的上訴結(jié)束后，IFR將決定曼城是否有相關(guān)人員應(yīng)被禁止擔(dān)任俱樂(lè)部的所有者或董事。根據(jù)該機(jī)構(gòu)的規(guī)定，甚至可能要求謝赫·曼蘇爾出售俱樂(lè)部。
科根在IFR首次發(fā)布《足球現(xiàn)狀報(bào)告》時(shí)表示，他不會(huì)受到政治壓力的影響。他說(shuō)道：“讓我把話說(shuō)得非常、非常清楚。我們的獨(dú)立性是絕對(duì)的，而我個(gè)人的獨(dú)立性也是絕對(duì)的，任何形式的政治干預(yù)，只要影響到我們的運(yùn)作方式，我就會(huì)辭去這一職務(wù)。對(duì)此，我完全堅(jiān)持自己的立場(chǎng)?！?/p>
“我還想明確一點(diǎn)：在曼城案件或任何其他議題上，我們完全沒(méi)有受到任何政治壓力。我也不認(rèn)為未來(lái)會(huì)出現(xiàn)這種情況。我認(rèn)為，部長(zhǎng)們以及我們保持相當(dāng)密切聯(lián)系的反對(duì)黨，都非常清楚，我們將完全獨(dú)立地采取行動(dòng)。這正是我們將要做的?！?/p>
從下個(gè)月開(kāi)始，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將根據(jù)多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)向俱樂(lè)部發(fā)放許可證，包括財(cái)務(wù)狀況、治理水平以及球迷參與度。俱樂(lè)部必須持有許可證，才能參加英超聯(lián)賽、英格蘭足球聯(lián)賽（EFL）或全國(guó)聯(lián)賽?？聘硎?，在曼城的上訴程序結(jié)束之前，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不會(huì)評(píng)估該俱樂(lè)部的許可證申請(qǐng)。
他補(bǔ)充說(shuō)：“一旦案件經(jīng)過(guò)上訴程序，這肯定會(huì)成為我們發(fā)放許可證、審查董事或高級(jí)管理人員時(shí)明確考慮的因素，這是我們必須做的?！?/p>
如果曼城在針對(duì)其面臨的重大指控所提出的上訴中敗訴，英足總和監(jiān)管機(jī)構(gòu)將審查俱樂(lè)部相關(guān)人員所擔(dān)任的職務(wù)。隨后，英足總可能對(duì)個(gè)別董事和高管提出指控，而IFR則將決定他們是否適合繼續(xù)在俱樂(lè)部任職，以及曼城是否應(yīng)該繼續(xù)由現(xiàn)有所有者持有。
IFR首席執(zhí)行官理查德·蒙克斯從一般層面解釋了這一程序。他表示：“如果我們認(rèn)定某位所有者不適合繼續(xù)持有俱樂(lè)部，就會(huì)要求其在規(guī)定期限內(nèi)出售俱樂(lè)部。如果他們無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)完成出售，我們實(shí)際上就會(huì)指定第三方代表他們出售俱樂(lè)部?！?/p>
科根還表示，如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)卷入俱樂(lè)部發(fā)起的曠日持久且耗資巨大的法律挑戰(zhàn)，就會(huì)向政府申請(qǐng)更多資金。
與此同時(shí)，IFR首次發(fā)布的《足球現(xiàn)狀報(bào)告》指出，盡管英格蘭俱樂(lè)部足球取得了成功，但其背后仍存在“潛在的脆弱性”，這是一項(xiàng)“充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)、已無(wú)法再被忽視的運(yùn)動(dòng)”。
報(bào)告發(fā)現(xiàn)，英格蘭足球的財(cái)務(wù)狀況“面臨危險(xiǎn)”，大多數(shù)俱樂(lè)部都“處于財(cái)務(wù)災(zāi)難的邊緣”。俱樂(lè)部必須提交針對(duì)降級(jí)或失去所有者資金支持等不利情景的“壓力測(cè)試”。
94%的俱樂(lè)部處于虧損狀態(tài)。為了跟上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的步伐，俱樂(lè)部“過(guò)度進(jìn)行短期支出”，使其長(zhǎng)期財(cái)務(wù)安全受到威脅。
債務(wù)不斷增加與過(guò)度依賴(lài)所有者資金支持形成了“危險(xiǎn)的組合”，使俱樂(lè)部及其球迷面臨風(fēng)險(xiǎn)。IFR將要求所有者在俱樂(lè)部保留更多現(xiàn)金。
轉(zhuǎn)會(huì)債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，各俱樂(lè)部目前合計(jì)凈欠款達(dá)到33億英鎊。
英超、英格蘭足球聯(lián)賽和全國(guó)聯(lián)賽的116家俱樂(lè)部中，有73家如果沒(méi)有所有者注入額外資金，將無(wú)法維持90天；其中32家甚至無(wú)法維持30天。
超過(guò)60%的英格蘭足球聯(lián)賽和全國(guó)聯(lián)賽俱樂(lè)部，以及20%的英超俱樂(lè)部，在技術(shù)層面上已經(jīng)資不抵債。
報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，英超“六大豪門(mén)”與聯(lián)賽中規(guī)模較小的俱樂(lè)部之間，已經(jīng)形成了一道“斷崖式”的差距。
科根表示，他目前對(duì)英超聯(lián)賽和英格蘭足球聯(lián)賽達(dá)成現(xiàn)有財(cái)務(wù)分配協(xié)議抱有希望。該協(xié)議一旦達(dá)成，將使英格蘭足球聯(lián)賽每年額外獲得1.8億英鎊。值得注意的是，他一直主張減少降級(jí)俱樂(lè)部獲得的降落傘補(bǔ)貼。
新的分配制度將意味著，英冠聯(lián)賽排名靠前的俱樂(lè)部獲得的團(tuán)結(jié)補(bǔ)助金將高于排名靠后的俱樂(lè)部，從而進(jìn)一步縮小降落傘補(bǔ)貼造成的差距。
科根補(bǔ)充說(shuō)：“英超在降落傘補(bǔ)貼問(wèn)題上并沒(méi)有錯(cuò)。如果看看一支從英超降級(jí)的俱樂(lè)部，其收入會(huì)出現(xiàn)多么巨大的下滑，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這種變化非常驚人。同樣，英格蘭足球聯(lián)賽主席里克·帕里及其領(lǐng)導(dǎo)的英格蘭足球聯(lián)賽也沒(méi)有錯(cuò)。這種補(bǔ)貼多年來(lái)不斷擴(kuò)大，已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的扭曲效應(yīng)?！?/p>
科根表示，新制度將“在很大程度上解決這一問(wèn)題”。
在計(jì)算俱樂(lè)部的財(cái)務(wù)狀況并決定是否發(fā)放許可證時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不會(huì)允許俱樂(lè)部通過(guò)“創(chuàng)造性合規(guī)”制造賬面利潤(rùn)。例如，俱樂(lè)部將女足隊(duì)伍、球場(chǎng)或酒店出售給自己，以繞過(guò)財(cái)務(wù)規(guī)則。切爾西、阿斯頓維拉和德比郡此前都曾采用過(guò)此類(lèi)做法。
